I CAMBIAMENTI NORMATIVI SUL GIOCO D'AZZARDO NELLA LEGGE DI STABILITA'

data di pubblicazione:

22 Dicembre 2015

indexLa legge di stabilità che oggi dovrebbe ricevere dal Parlamento il definitivo via libero contiene alcuni provvedimenti sulla regolazione del gioco d’azzardo. Un articolo di Ettore Mastai permette di ricostruire le principali novità in materia, a partire dal PRAU (prelievo erariale unico) applicato sulle slot e sulle video-lottery, che dal 1 gennaio 2016 passerà  dal 15 al 17,5 per cento, in parallelo alla riduzione della percentuale minima destinata alle vincite (pay out), che passa dal 74 al 70 per cento. Probabilmente la misura più significativa è il comma 525-quater, che prevede che a decorrere dal 2016 il rilascio del nulla osta per le newslot valga solo in sostituzione di quelli già esistenti. Il comma 525-quinquies introduce una nuova sanzione amministrativa di 20 mila euro in caso di violazione della norma che vieta l’installazione negli esercizi pubblici dei c.d. totem (apparecchiature che, attraverso la connessione telematica, consentono ai clienti di giocare sulle piattaforme di gioco messe a disposizione dai concessionari on-line, da soggetti autorizzati all’esercizio dei giochi a distanza, ovvero da soggetti privi di qualsiasi titolo concessorio o autorizzatorio rilasciato dalle competenti autorità). Rispetto all’autorizzazione all’apertura di nuovi punti vendita, “Il comma 534-bis prevede che entro il 30 aprile 2016 siano definite in Conferenza unificata le caratteristiche dei punti vendita di gioco nonché i criteri per la loro distribuzione e concentrazione territoriale, al fine di garantire i migliori livelli di sicurezza per la tutela della salute, dell’ordine pubblico, della pubblica fede dei giocatori (e non più dei soggetti economici) e prevenire il rischio di accesso dei minori. Le intese raggiunte in Conferenza unificata sono recepite con decreto ministeriale, sentite le commissioni parlamentari competenti”.

Sulla pubblicità, viene prima di tutto  stabilito il divieto, dalle ore 7 alle 22, sui media generalisti (radio e televisione), di pubblicità per giochi che prevedono vincite in denaro, oltre che vengono fissati dei criteri ai quali le attività pubblicitarie devono uniformarsi. Rispetto alla sostituzione dei vecchi apparecchi, si stabilisce il passaggio ad apparecchi con sistemi di gioco con controllo remoto entro il 2019. A partire dal 2017 si prevede una riduzione del 30 per cento delle newslot rispetto agli apparecchi attivi al 31 luglio 2015, ma  le modalità della riduzione verranno decise attraverso un futuro  decreto attuativo. Infine, dal 1 gennaio 2016 si istituisce un fondo per il gioco d’azzardo patologico-GAP, stimato in 50 milioni di euro, che attraverso un prossimo decreto attuativo sarà gestito dalle Regioni.

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