La detenzione domiciliare può essere concessa ai condannati con una pena residua non superiore a otto anni, limite ridotto a quattro anni per alcuni reati ostativi, salvo specifiche eccezioni. Il trattamento può svolgersi in comunità terapeutiche residenziali o, in determinati casi, con programmi semiresidenziali. Per ottenere la misura è necessario dimostrare il legame tra la dipendenza e il reato, presentare un progetto terapeutico e provare l’effettiva condizione di dipendenza. Il tribunale di sorveglianza valuta se il percorso favorisca il recupero e riduca il rischio di recidiva.

La riforma introduce inoltre una Commissione centrale incaricata di definire criteri uniformi per l’accertamento della dipendenza e prevede una disciplina più flessibile in caso di esito negativo del programma terapeutico, consentendo, in alcune circostanze, il trasferimento presso un’altra struttura anziché la revoca automatica della misura.

La legge istituisce infine un fondo di oltre 19 milioni di euro annui dal 2026 per sostenere l’attuazione della riforma. Secondo le stime, potrebbero beneficiarne circa 14.583 detenuti e oltre 8.000 imputati in libertà, numeri che superano però gli attuali 13.276 posti disponibili nelle comunità terapeutiche. Restano inoltre alcuni dubbi applicativi, legati sia alla definizione giuridica di tossicodipendenza sia al coordinamento con le norme sull’esecuzione della pena.

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La ricerca, condotta sui dati raccolti tra il 2021 e il 2024, rileva inoltre che il 4,9% delle gestanti ha praticato binge drinking, mentre il 2,2% ha riferito un consumo definito pesante. I ricercatori hanno osservato una maggiore incidenza tra le donne non sposate e tra coloro che presentavano condizioni di disagio psicologico, confermando il legame tra salute mentale e comportamenti a rischio.

Se i dati statunitensi destano preoccupazione, quelli europei risultano ancora più elevati. Secondo l’Organizzazione Mondiale della Sanità, la Regione europea registra la più alta prevalenza mondiale di consumo di alcol in gravidanza, con una media del 25%, pari a una donna su quattro.

In Italia la situazione appare in graduale miglioramento. I dati dell’Istituto Superiore di Sanità indicano una crescente consapevolezza dei rischi legati all’alcol durante la gestazione e una riduzione delle donne che dichiarano di bere. Resta però necessario mantenere alta l’attenzione, poiché l’esposizione prenatale all’alcol può provocare aborto spontaneo, natimortalità e disturbi dello spettro feto-alcolico, che rappresentano la prima causa conoscibile di disabilità intellettiva nel bambino.

Gli esperti ribadiscono un messaggio chiaro: non esiste una quantità di alcol considerata sicura durante la gravidanza. Per questo, oltre all’informazione, risultano fondamentali screening, consulenza e sostegno psicologico, così da individuare precocemente le situazioni di maggiore vulnerabilità e tutelare la salute di madre e bambino.

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L’abuso di sostanze tra i minori stranieri non accompagnati emerge sempre più come un fenomeno complesso, lontano dalla semplice idea di devianza giovanile. La ricerca mette in luce come il consumo di droghe e alcol sia spesso legato a condizioni di forte vulnerabilità, più che a scelte individuali.

Secondo lo studio, condotto inizialmente nel Lazio, l’uso di sostanze si sviluppa soprattutto dopo l’arrivo in Italia e si configura come una forma di “auto-cura”. Molti ragazzi, segnati da traumi migratori, solitudine e difficoltà di integrazione, ricorrono a cannabis, alcol o psicofarmaci per gestire ansia, frustrazione e disagio emotivo. In questo senso, la sostanza diventa uno strumento per attenuare il dolore psicologico e costruire una sorta di rifugio temporaneo.

I dati raccolti nei centri di accoglienza confermano la diffusione del fenomeno: oltre il 70% delle strutture segnala casi di consumo diretto, con cannabis e alcol tra le sostanze più utilizzate, seguite da farmaci e droghe più pesanti. Un quadro che riflette non solo la disponibilità di sostanze nei contesti urbani, ma anche la fragilità di questi giovani, spesso privi di reti familiari e di un supporto stabile.

In parallelo, emerge con forza il tema della salute mentale, che rappresenta un’emergenza spesso sommersa. Studi epidemiologici europei degli ultimi anni documentano un’alta incidenza di disturbi psichici tra questi minori: i sintomi da disturbo post-traumatico da stress raggiungono il 43%, quelli di depressione fino al 61,6% e quelli di ansia tra il 32,6% e il 38,2%. Si registra inoltre una maggiore frequenza di tentativi di suicidio rispetto ai coetanei, a conferma della profondità del disagio vissuto.

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Abbandonando la logica dei soli controlli periodici, la normativa ora prevede interventi tempestivi fondati sul “ragionevole sospetto”, uno degli elementi nuovi introdotti, con un ruolo centrale affidato al medico competente.

A differenza del passato, dove i controlli erano prevalentemente periodici o post-incidente, oggi la sorveglianza sanitaria diventa più flessibile.

Se un datore di lavoro, un dirigente o un preposto rilevano segnali di alterazione psicofisica in un lavoratore addetto a mansioni a rischio, possono richiedere l’intervento immediato del medico competente.

Le nuove norme 2026 su alcol e droghe sul lavoro conferiscono a questa figura professionale il potere (e il dovere) di agire tempestivamente per prevenire infortuni.

Un agire che si deve basare sul “ragionevole sospetto”, ossia su “(…) una valutazione oggettiva e documentata, basata su elementi concreti che fanno presumere un uso improprio di sostanze alcoliche o stupefacenti da parte di un lavoratore.

Tra questi elementi rientrano:

• Comportamenti anomali (alterazione dell’equilibrio, linguaggio confuso, sonnolenza);
• Errori ripetuti o gravi in mansioni a rischio;
• Incidenti sul lavoro senza cause tecniche evidenti;
• Segnalazioni motivate da colleghi o preposti, corredate da osservazioni specifiche.

Successivamente alla valutazione effettuata il medico competente può:

• Convocare il lavoratore per un colloquio riservato;
• Richiedere accertamenti mirati (es. test tossicologici o alcolemici) solo se previsti dal protocollo di sorveglianza sanitaria aggiornato;
• Valutare l’idoneità alla mansione e, se necessario, proporre misure correttive (es. cambio temporaneo di mansione, percorso di supporto).

Se il risultato dei test fosse positivo la Legge 198/2025 prevede diverse opzioni:

• Un percorso di ascolto e supporto, anche in collaborazione con i Servizi per le Dipendenze (Ser.T.);
• La possibilità di riabilitazione e reinserimento, qualora il consumo non comprometta irrimediabilmente la sicurezza;
• L’obbligo di aggiornare il DVR (Documento di Valutazione dei Rischi) per includere il rischio “sostanze psicoattive”.

L’articolo continua elencando le mansioni a rischio che la legge prende in considerazione per effettuare il test sulle droghe e che riguardano diverse categorie, tra cui: quella dei trasporti, dei lavori in quota, del settore sanitario e assistenziale, di quello dell’ industria chimica, energetica e manifatturiera e quello delle Forze dell’ordine, sicurezza e vigilanza.

E’ importante ricordare che il test può essere somministrato solo dal Medico Competente, mentre il datore di lavoro può solo richiedere l’intervento. Per il lavoratore l’obbligo è quello di sottoporsi all’accertamento.

Nel caso il lavoratore rifiutasse di sottoporsi al test sono previste diverse opzioni:

1. Sospensione Immediata dalla Mansione: Il medico del lavoro emette un giudizio di temporanea inidoneità alla mansione specifica. Il datore di lavoro è obbligato ad allontanare il dipendente dal rischio (es. togliere le chiavi del muletto o del camion).
2. Assenza di Retribuzione o Cambio Mansione: Se non è possibile adibire il lavoratore a una mansione “bianca” (non a rischio), l’azienda può procedere con la sospensione della retribuzione per l’impossibilità oggettiva di ricevere la prestazione lavorativa.
3. Accertamenti di II Livello: Il lavoratore viene solitamente inviato alle strutture pubbliche (SerD) per accertamenti diagnostici più approfonditi e obbligatori per il recupero dell’idoneità.

In conclusione “l’introduzione del ragionevole sospetto, l’obbligo di test mirati per specifiche mansioni a rischio e le conseguenze chiare in caso di rifiuto disegnano un quadro equilibrato: da un lato tutelano la sicurezza collettiva, dall’altro garantiscono il rispetto dei diritti individuali, della privacy e della dignità del lavoratore”.

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L’edizione 2026 ha assunto un particolare valore simbolico perché coincide con il 25° anniversario dell’Osservatorio Nazionale Alcol (ONA) e con i 25 anni della legge quadro n. 125/2001 in materia di alcol e problemi alcol-correlati, una delle principali normative italiane in materia di prevenzione.

L’Alcohol Prevention Day, sostenuto dal Ministero della Salute, svolto e promosso in stretta collaborazione con la Società Italiana di Alcologia (SIA), garantisce le evidenze e i materiali atti a favorire e supportare una adeguata cultura di prevenzione basata su livelli più elevati di tutela della salute, di consapevolezza e di responsabilità individuale e sociale.

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Si tratta di un fenomeno sempre più diffuso, soprattutto tra i giovani, da monitorare ed analizzare rispetto alle dinamiche che lo innescano, come impulsività, ricerca di approvazione o gestione delle emozioni.
Sebbene il binge drinking non sia presente nel DSM-5 (Manuale Diagnostico e Statistico dei Disturbi Mentali), alcuni studiosi si stanno interrogando se l’aggiunta di alcuni criteri diagnostici potrebbe aiutare ad identificare il disturbo.
Questa forma di abbuffata alcolica ricorda, infatti, come è citato nell’articolo di Lilac, altri disturbi del comportamento alimentare. Le cause sono molteplici e intrecciano aspetti psicologici, sociali e culturali: alcuni studi mostrano come questa tendenza sia correlata ad una maggiore presenza di sintomi ansiosi e depressivi, e che sia utilizzata come tentativo rapido per regolare stati d’animo difficili da gestire.

Il modello di consumo di alcool e cibo sembrano infatti condividere alcuni meccanismi principali:

• riflettono il consumo eccessivo di sostanze
• condividono impulsività, nevroticismo, disfunzione della ricompensa, e danni fisici.

Sia alcool che cibo attivano il circuito di ricompensa cerebrale grazie agli zuccheri e grassi di cui sono densi. 

Le conseguenze del binge drinking possono essere di diverso tipo. Sul breve termine aumenta il rischio di incidenti, comportamenti sessuali a rischio, perdita di autocontrollo, blackout mnemonici e ancora peggioramenti dei sintomi ansiosi e depressivi. Anche sul lungo termine ci possono essere delle conseguenze, come un piccolo ma significativo deficit neurocognitivo globale, oltre che un rischio di sviluppare un disturbo da uso di alcool.

In Italia il binge drinking sta diventando una tendenza preoccupante: secondo il report Alcohol Prevention Day 2025 basato sui dati del 2023, le fasce della popolazione in cui sono state registrate le più elevate frequenze di consumatori a rischio risultano essere quella dei minori 16-17enni di entrambi i sessi. Un dato importante si evince dall’aumento in dieci anni dell’80% delle binge drinkers femmine.

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